9. Keskitetty pankkitoiminta: inflaation ohjaaminen

Kuinka keskuspankki tarkalleen hoitaa tehtäväänsä säädellä yksityisiä pankkeja? Hallitsemalla pankkien ”reservejä” – niiden talletustilejä keskuspankissa. Pankit pitävät tietyn suhteellisen osuuden reservejä suhteessa niiden kokonaistalletusvastuisiin, ja Yhdysvalloissa valtionkontrolli on tehty helpommaksi säätämällä laillinen minimisuhde pankeille. Keskuspankki pystyy kiihdyttämään inflaatiota kaatamalla reservejä sisään pankkijärjestelmään ja myös alentamalla reservisuhdetta mahdollistaen näin maanlaajuisen pankkiluottolaajentumisen. Jos pankit pitävät 1:10 varanto/talletus-suhteen, tällöin kymmenen miljoonan dollarin ”ylimääräiset reservit” (yli vaaditun suhteen) sallivat ja rohkaisevat maanlaajuiseen sadan miljoonan pankki-inflaatioon. Koska pankit saavat voittoja luottolaajentumisesta, ja koska valtio on tehnyt niiden epäonnistumisesta lähes mahdotonta, ne pyrkivät yleensä aina pysymään ”täysin lainattuina” sallittuun rajaansa saakka.

Keskuspankki lisää pankkireservien määrää ostamalla omaisuutta markkinoilta. Mitä tapahtuu, jos keskuspankki esimerkiksi ostaa (minkä tahansa) omaisuuserän Jonesilta arvoltaan 1 000 dollaria? Keskuspankki kirjoittaa 1 000 dollarin sekin Jonesille maksuna omaisuuserästä. Keskuspankilla ei ole tilejä yksityishenkilöille, joten Jones ottaa sekin ja tallettaa sen omaan pankkiinsa. Jonesin pankki hyvittää hänelle 1 000 dollaria talletuksina ja esittää sekin keskuspankille, jonka täytyy hyvittää pankille 1 000 dollarin lisäys sen reserveihin. Tämä 1 000 dollaria reserveissä mahdollistaa moninkertaisen pankkiluottolaajentumisen erityisesti, jos lisätyt reservit vuodatetaan tällä tavoin useisiin pankkeihin kautta maan. Jos keskuspankki ostaa omaisuuserän suoraan pankilta, tulos on vielä selvempi: pankki kasvattaa reservejään, ja perusta moninkertaiselle luottolaajentumiselle on luotu.

Epäilemättä keskuspankin ostoissaan suosimaa omaisuutta ovat olleet valtion arvopaperit. Tällä tavoin valtio varmistaa markkinat omille arvopapereilleen. Valtio pystyy helposti inflatoimaan rahan tarjontaa laskemalla liikkeelle uusia joukkovelkakirjalainoja ja määräämällä sitten keskuspankkinsa ostamaan ne. Usein keskuspankki sitoutuu tukemaan valtion arvopapereiden markkinahintaa tiettyyn tasoon saaden siten aikaan arvopaperien virran keskuspankkiin ja siitä seuraavan jatkuvan inflaation.

Omaisuuserien oston lisäksi keskuspankki pystyy luomaan uusia pankkireservejä toisella tavalla: lainaamalla niitä. Korko, jota keskuspankki tästä palvelusta pankkeja veloittaa, on ”diskonttokorko”. Selvästikään lainatut reservit eivät ole pankeille yhtä tyydyttäviä kuin niiden täysin omat reservit, koska nyt niillä on painetta maksaa takaisin. Diskonttokoron muutokset saavat paljon julkisuutta, mutta ovat selvästi vähempimerkityksisiä verrattuna liikkeisiin pankkireservien määrissä ja reservisuhteissa.

Kun keskuspankki myy omaisuuseriä pankeille tai yleisölle, se alentaa pankkireservejä ja aiheuttaa paineen luottokutistumiseen ja deflaatioon – alentumiseen – rahan tarjonnassa. Olemme kuitenkin nähneet, että valtiot ovat luonnostaan inflatorisia; historiallisesti valtion deflatorinen toiminta on ollut vähäpätöistä ja ohimenevää. Eräs asia usein unohdetaan: deflaatio voi tapahtua ainoastaan aikaisemman inflaation jälkeen; vain epäaidot kuitit, ei kultakolikoita, voidaan vetää takaisin ja likvidoida.

< edellinen sivu | seuraava sivu >
Kirjan sisällysluettelo

Satunnainen lainaus


“Ihmiset puhuvat ”yleisestä edusta”. Mutta mitä on yleinen etu? Tarkasti ottaen sellaista ei ole olemassa. On olemassa ainoastaan jokaisen yksilön intressi. On olemassa intressejä, jotka monet tai kaikki ihmiset jakavat, mutta ne ovat edelleen yksilöiden intressejä. Kun poliitikot kertovat jonkin olevan ”yleiseksi eduksi”, he tarkoittavat yleensä, että se palvelee joidenkin ihmisten intressejä, mutta on vastoin toisten intressejä – ja yleensä ne ihmiset voittavat joilla on eniten poliittista vetovoimaa. Onko yleisen edun mukaista pakottaa jotkut kuolemaan, jotta toiset voidaan säästää? Onko yleisen edun mukaista, että sata hullua ihmistä lynkkaa yhden ihmisen julkisella aukiolla? Onko kansakunnan kaikkien kansalaisten yleisen edun mukaista tulla verotetuiksi valtiollisen padon maksamiseksi yhteen osaan sitä? Ruotsissa pariskunnalta kestää keskimäärin kahdeksan vuotta saada oma asunto (valtion omistama; heidän vuokraamansa); mutta heidän ei odoteta valittavan, koska ”se on yleisen edun mukaista”. Samoin kuin on olemassa ainoastaan yksilöiden oikeuksia, on olemassa vain yksilöllisiä intressejä.”

 John Hospers
 Libertarianism: A Political Philosophy for Tomorrow 84 (1971)